お使いの電源の型番を教えてください。少なくとも、定格電流について明記してください。
いくつかのケースを除いて、電源が不足している場合や、電圧が足りていない場合ではありません。30Aの定格電源が必要です。できるだけ大きい方が良いです。
ICOMの機器で12V未満の場合、フルパワーでの動作はできません。また、電圧が低い原因として、電源ケーブルが長すぎる、または電圧降下が発生している可能性も考えられます。ケーブルを太くしたり、長さを調整することで改善される場合があります。
最後に、電流計で13.8Vを測定できた状態で接続すると11Vになる、という状況でした。電流計と電圧計の基本的な違いについて説明します。
PS:Aさんは、短波を積極的に発信しているのか、それとも控えめにしているのか。