アマチュア無線局の運営に関する規則
(2024年1月18日に、中華人民共和国工業及び情報通信部は第67号の命令を公表し、2024年3月1日から施行される。)
第1章 基本規定
第1条 アマチュア無線局の管理を強化し、空中電波の秩序を維持し、関連する無線通信業務の円滑な実施を確保するため、中華人民共和国「無線電管理条例」および関連する法律・行政法规に基づき、本規定を制定する。
第2条 本規定は、中華人民共和国において、アマチュア無線局を設置・運用し、関連する監督・管理を行う場合に適用される。
本規定における「アマチュア無線局」とは、アマチュア無線業務(衛星アマチュア無線業務を含む)の実施のために使用される、1つ以上の送信機、受信機、または送信機と受信機の組み合わせ(および関連機器)を指します。
第3条:アマチュア無線局は、相互通信、技術研究、自己訓練のみに利用され、アマチュア事業の周波数帯域内で送信・受信を行うものでなければならず、商業的な利益を得る目的での使用は認められません。
緊急事態への対応を必要とする場合、アマチュア無線局は、一般無線局との通信が可能ですが、その内容は、緊急事態への対応に直接関連する事項に限られることとします。
許可なく、アマチュア無線局は、いかなる方法においても放送や、通信目的の信号の発信をすることはできません。
第4条:国家の無線電管理機関は、全国のアマチュア無線局の設置および使用に関する監督・管理を行います。
各地方政府、特別行政区、直轄市の無線電管理機関は、本規定に基づき、当該管轄区域におけるアマチュア無線局の設置および使用に関する監督・管理を行います。
国家および地方(都道府県、特別区)の無線電管理機関をまとめて「無線電管理機関」と呼びます。
第5条 国家は、アマチュア無線技術に関する科学研究、一般向けの啓蒙活動、および教育・指導活動を奨励し、支援する。
第2章 許可に関する管理
第6条 無業用無線電局を設置・利用する場合、無線電管理機関に対して申請を行い、無業用無線電局の免許を取得する必要があります。
国家の安全、公共の安全、人命・財産の安全などに重大な危険が及ぶ場合、承認を得ずに一時的にアマチュア無線局を設置・使用することができますが、48時間以内にその無線局所在地の電波管理機関に報告し、緊急事態が収束した後速やかに閉鎖する必要があります。
第7条、アマチュア無線局の設置・運用にあたっては、以下の要件を満たす必要があります。
(1)無線電に関する規制について十分に理解していること。
(2)必要な運用技術的能力を有し、本規定に基づき、適切な運用技術能力の検証を受けること。
(3)使用の無線電送信装置は、法律に基づき型式の承認を得ている(型式承認証に記載されている周波数範囲には、アマチュア無線業務用の周波数帯が含まれている)。また、自作、改造、組み立てなど、型式の承認を得ていない無線電送信装置であっても、国家基準および国家の無線電管理規定に適合し、無線電送信の周波数範囲がアマチュア無線業務用の周波数帯のみに限られている場合。
第8条:未成年者は、30~3000MHzの周波数帯で使用し、最大送信出力が25ワット以下のアマチュア無線局を設置・使用することができます。
第9条:レピーター局の設置にあたり、その設置場所の配置は、資源の共有と効率性を考慮する必要があります。
地方政府、特別行政区、直轄市の無線電管理機関は、それぞれの管轄区域におけるアマチュア局の再送信局設置・運用に関する計画を策定し、設置場所、使用周波数、技術パラメータなどの設定、運用、保守に関する要件を明確化し、社会に公開する。
アマチュア無線局の再送信サービスが、管轄区域を超えて行われる場合、関係する省、特別자치市などの無線電管理機関と連携する必要があります。
第十条 固定基地を持つアマチュア無線局を設置・運用する場合、その無線局が所在する都道府県、特別区、直轄市の電波管理機関に対して申請を行う必要があります。固定基地を持たないアマチュア無線局を設置・運用する場合も、同様に、申請者の住所地である都道府県、特別区、直轄市の電波管理機関に対して申請を行う必要があります。
15ワット以上の短波アマチュア無線局、および国家の主権や安全に関わる重要なアマチュア無線局の設定・使用にあたっては、関係機関への申請が必要です。
第11条 個人がアマチュア無線を使用する場合、無線電管理機関に対して以下の書類を提出する必要があります。
(1)申請書(形式は添付資料1を参照)。
(2)身分証明書のコピー
(3)法的に承認された無線電送信装置を使用する場合、型番の承認コードや製造ロット番号などの情報を含む無線電送信装置の写真を提供すること。自作、改造、組み立てなど、型番が承認されていない無線電送信装置を使用する場合は、当該装置が本規定第7条3項に定める要件を満たしていることを示す書類を提出すること。
申請者が未成年者の場合、保護者の身分証明書のコピーおよび、申請者と保護者の関係を示す書類も提出する必要があります。
第十二条 単位がアマチュア無線局を設置・使用する場合、本規定第十一条第一款第一項および第三項に定める書類に加え、事業所の登録証などのコピー、およびアマチュア無線局の技術責任者が当該単位の職員であることを示す書類も提出する必要があります。
第13条 無線電管理機関は、法令に基づき、提出された書類を審査する義務がある。
申請書類が不完全であったり、法定の形式に適合しない場合は、無線管理機関は、その場でまたは5営業日以内に、申請者に必要な修正内容をすべて通知する必要があります。期限内に通知されない場合、申請書類を受理したとみなされます。また、申請書類が完全で、法定の形式に適合し、または申請者が要求された通りすべての申請書類を修正した場合、受理し、申請者に対して受理通知書を発行する必要があります。
無線電管理機関は、申請を受理してから30営業日以内に、許可するかどうかを決定する必要があります。許可する場合は、アマチュア無線局の免許証を発行します。また、許可しない場合は、書面で申請者にその旨を通知し、理由を説明します。
第十四条 無線電管理機関は、無線局の設置・使用にあたり、自作、改造、組み立てなど、型式の承認を得ていない無線電送信装置を使用する場合には、当該装置が本法第7条第3項に規定された条件を満たしているかどうかについて技術的な検査を行うものとする。
無線電管理機関による技術検査は、費用を徴収することなく実施されます。
第十五条、アマチュア無線局が「中華人民共和国 無線電周波数区分規定」に基づき、その事業を副次事業として設定・利用する場合、または他の無線事業と合わせて主要事業として扱う場合、無線管理機関は、当該地域の無線局(施設)の設置状況や関連する無線周波数の使用状況などを考慮し、必要な周波数調整を行うものとする。
第十六条 15ワット以上の短波アマチュア無線局、および国家の主権や安全に関わるその他の重要なアマチュア無線局を設置・使用する場合、国家無線電管理機関が免許決定を下す前に、無線局の所在地または申請者の住所地の省、自治区、直轄市の無線電管理機関に、無線局の使用方法、技術条件、設置環境などについて現地調査を依頼することができる。
第17条 無線電管理機関は、法令に基づき、技術検査や周波数調整などの必要な期間を設け、その期間は、本規定の第13条第3項で定められた審査期間に含まれないものとする。ただし、当該期間について申請者に事前に通知しなければならない。
第十八条 無線電管理機関がアマチュア無線局の免許を交付する場合、同時に申請者にアマチュア無線局のコールサインを発行する義務がある。ただし、申請者が既に他のアマチュア無線局(中継局や信報局など)のコールサインを取得している場合は、無線電管理機関は新たなアマチュア無線局のコールサインの発行を行わない。
第十九条 無線電局の免許には、以下の事項を記載する必要があります。無線局の設定、使用者、操作技術能力の種類と番号、無線局のコールサイン、設置場所/地域、使用周波数、送信電力、免許番号、発行日、有効期間、発行機関、および特別な規定に関する事項。また、アマチュア中継局やアマチュアビーコン局の免許には、さらに業務モードなどの事項も記載する必要があります。
アマチュア無線局の免許は、紙媒体または電子媒体で取得できます。どちらも同等の法的効力を持ちます。その形式は、国家の電波管理機関によって統一的に定められています。
第20条、アマチュア無線局の免許は、最長5年間有効とします。
アマチュア無線免許の有効期間満了後、引き続きアマチュア無線を使用する場合は、免許を交付した無線管理機関に対して、有効期限が満了する30営業日前に免許の更新を申請する必要があります。
無線電管理機関は、法令に基づき審査を行い、継続の可否を決定する義務がある。継続を認める場合は、アマチュア無線局の免許を更新し、継続を認めない場合は、書面で申請者にその旨を通知し、理由を説明する。
第21条 軽信無線局の免許変更に関する事項を記載する場合は、当該決定を行った電波管理機関に、免許変更の手続きを行うことを申請する必要があります。
第22条、アマチュア無線局の使用を停止する場合、速やかに免許決定を行った電波管理機関に対し、アマチュア無線局の免許廃止の手続きを行い、免許証を返還するとともに、免許廃止日から起算して60日以内に、アマチュア無線局および関連機器(アンテナなど)の撤去と適切な処理を行うものとする。
第23条 無線局のコールサインの使用を停止した場合、法律に基づいてその登録を抹消する必要があります。
業餘の中継局や業餘無線標識局のコールサイン以外、その他の業餘無線局のコールサインを登録から抹消してから1年後には、無線電管理機関が関連するコールサインを再度割り当てることができます。
ラジオのコールサインが再配布される前に、申請者が再度、アマチュア無線局の設定と使用を申請した場合、無線通信管理機関は審査の結果、アマチュア無線局の免許を発行する場合、同時に申請者の登録を抹消したラジオのコールサインも発行しなければならない。
第24条、申請者の住所地所在する都道府県、特別区、直轄市の行政区域を超える固定基地を持たないアマチュア無線局の設置の場合、免許決定を行う無線電管理機関は、無線局の免許発行、コールサインの発行などに関する情報を、関連する都道府県、特別区、直轄市の無線電管理機関に通知しなければならない。
第3章:運用技術能力の検証
第25条 アマチュア無線局の運用技術能力は、Aクラス、Bクラス、およびCクラスに分類されます。
第26条、無線電管理に関する規定を理解し、ある程度の無線電局運営技術的能力を有すること。
Bクラスのアマチュア無線局運営技術能力検証に参加する方は、法律に基づいてアマチュア無線局の免許を6ヶ月以上取得し、それに伴う実務経験を有する必要があります。
Cクラスのアマチュア無線局運営技術能力を検証する参加者は、法律に基づいて、30MHz以下の周波数帯域を持つアマチュア無線局の免許を18ヶ月以上取得し、それに伴う実務経験を有する必要があります。
第27条 国家無線電管理機関は、Aクラス、Bクラス、およびCクラスの愛好家無線局の運用技術能力の検証を実施するために、その実施を組織することができます。また、省、自治区、特別市の無線電管理機関も、Aクラス、Bクラスの愛好家無線局の運用技術能力の検証を実施するために、その実施を組織することができます。
アマチュア無線局の運用技術能力を検証するための問題集および基準は、国家の電波管理機関によって策定され、必要に応じて適宜更新され、一般に公開されます。
第28条 無線電管理機関またはその委託を受けた機関が、アマチュア無線局の運用技術能力を検証する際には、事前に検証日時や要件などの情報を公開する必要があります。また、検証に参加する者に対して費用を請求することはできません。
第29条、アマチュア無線局の運用技術能力の検証において、合格と認められた場合、無線管理機関がアマチュア無線局の運用技術能力の検証証明書を交付する。
証明書の検証は、紙媒体または電子媒体のいずれかで行うことができ、両者に同等の法的効力が認められます。その形式については、国家の電波管理機関が統一的に規定します。
第30条 Aクラスのアマチュア無線局運営技術能力を証明する資格を取得した者は、30~3000MHz帯で使用し、最大出力が25ワット以下のアマチュア無線局の設置・使用を申請することができます。
Bクラスのアマチュア無線局運営技術能力認定資格を取得した場合、30MHz以下の周波数帯で運用し、最大送信出力が15ワット以下、または30MHz以上の周波数帯で運用し、最大送信出力が25ワット以下のアマチュア無線局を設置・使用する申請を行うことができます。
Cクラスのアマチュア無線局運営技術能力を証明する資格を取得した場合、30MHz以下の周波数帯で運用し、最大出力が1000W以下である、または30MHz以上の周波数帯で運用し、最大出力が25W以下のアマチュア無線局の設置・使用を申請することができます。
第4章:設定および使用に関する要件
第31条 無線アマチュア局の設置および運用は、無線アマチュア局免許に記載された事項および要件、ならびに国家の無線電管理に関する規定を遵守する必要があります。
第32条:アマチュア無線局で使用する周波数帯は、事業区分ごとに割り当てられたものであり、主要な事業区分で割り当てられた合法的な無線局(施設)に対して、不当な妨害を及ぼすことは認められません。また、主要な事業区分で割り当てられた合法的な無線局(施設)からの妨害に対する保護要求は受け入れられません。
前項の規定に違反し、有害な干渉を引き起こした場合、直ちに送信を停止し、干渉が解消された後に再度使用する必要があります。
第33条 業余無線電局を使用する事業者または個人は、定期的に業余無線電局の維持管理を行い、その性能指標が国の基準および国の無線電管理に関する規定に適合していることを確認するとともに、他の合法的に設置・使用されている無線局(施設)への有害な干渉を避けるものとする。
第34条、アマチュア無線局を利用する事業者または個人は、国の環境保護に関する規定を遵守し、無線電波の送信による電磁放射が環境に悪影響を与えるのを防ぐために必要な措置を講じる必要があります。
第35条 業余無線電局を利用する事業者または個人は、通信を行う際に、明確な言葉、または業余無線電分野で一般的に認められている略語、短縮語、および公開されている技術体制と通信プロトコルを使用する必要があります。
第36条 業余無線電局を利用する事業者または個人は、通信時間、通信周波数、通信モード、通信相手などの情報を、業余無線電局の記録に正確に記載し、2年以上保管する必要があります。
第37条、アマチュア無線を使用する事業者または個人は、通信の開始と終了時に、必ず当該アマチュア無線局のコールサインを送信し、通信中に定期的に(10分間隔以上)当該アマチュア無線局のコールサインを送信する必要があります。
アマチュア無線局に対し、通信期間中に技術的な手段を用いて、自動的に送信局のコールサインを送信することを推奨する。
第38条、必要なアマチュア無線免許を取得していない場合、または適切な運用技術能力を持たない場合は、アマチュア無線機の運用技術能力を向上させるために、合法的に設置されたアマチュア無線局で、実習を行うことができる。
送信操作の練習は、アマチュア無線局が設定・使用する人が、またはその技術責任者が現場で監督し指導する必要があります。 使用する周波数範囲と送信電力は、Bクラスのアマチュア無線局の運用技術能力認定証で定められた範囲内であること、かつ、現場監督指導者によって法的に取得されたアマチュア無線局の運用技術能力認定証で定められた範囲を超えないようにする必要があります。
第39条、他人が合法的に運営するアマチュア無線局での送信を行う場合、そのアマチュア無線局のコールサインまたは、実際に操作している者が取得したコールサインを使用する必要があります。実際に操作している者が取得したコールサインを使用する場合、そのコールサインを送信する形式は、国内および国際的な関連要件に準拠する必要があります。
第40条、アマチュア無線通信コンテストやその他の重要なアマチュア無線活動に参加または開催する場合、競技(イベント)主催者(牽頭機関)が、国際規則に適合する他のアマチュア無線局のコールサインを一時的に使用するための、国家無線管理機関の承認を得る必要があります。
第41条 Cクラスのアマチュア無線局運営技術能力認定資格を取得し、またアマチュア無線局免許を取得した者は、特殊な技術実験や通信活動などを行う際に、アマチュア無線局免許に記載されている出力制限を超えるアマチュア無線局の使用を必要とする場合、免許を発行する無線管理機関の承認を得て、特定の時間、場所、出力などの条件の下で一時的に電波運用を行うことができる。
第42条 法律に基づいて設置されたアマチュア無線局は、そのサービスエリア内の他のアマチュア無線局に対して、平等なサービスを提供しなければならない。
第43条 どの団体または個人も、以下の活動を目的としたアマチュア無線局の使用は禁止されます。
(1)いかなる方法であっても、法律や行政規制で公表・伝達が禁止されている情報を公開・広報すること。
(2)本規則に定める用途以外、例えば営利目的など、アマチュア無線局の利用範囲を超えた目的で使用すること。
(3)他の無線局の通信を意図的に妨害または妨げること。
(4)業用無線電局の免許状に記載されていない内容を含む無線信号の発信・受信。
(5)無意識に受信した情報を広める、公開する、または利用すること。
(6)自主でアマチュア無線局のコールサインを使用すること。
(7)アマチュア無線免許の不正な譲渡、転売、貸し出し、または担保として使用すること。
(8)外国の組織または個人に対し、国家安全に関わる国内の電波に関する情報を提供すること。
(9)法律および行政規制によって禁止されているその他の活動。
第5章 電波秩序の維持
第44条 無線電管理機関は、既存のアマチュア無線局について、定期的に検査および試験を実施する義務がある。アマチュア無線局の設置者および使用者は、これらの検査および試験に協力し、対応しなければならない。
第45条、法律に基づいて設置・運用されているアマチュア無線局が、有害な電波干渉を受ける場合、その無線局の所在地または免許を発行する無線通信管理者機関に苦情を申し立てることができます。また、海外からの有害な電波干渉を受ける場合は、国家レベルの無線通信管理者機関に苦情を申し立てることができます。
無線電管理機関が苦情を受け付けた場合、速やかに対応し、その結果を苦情申し立て者に通知する必要があります。
第46条 無線電管理機関は、有害な干渉を引き起こすアマチュア無線局に対して、その干渉を解消するための有効な措置を講じるよう求めることができる。また、干渉を解消できない場合、干渉を引き起こしているアマチュア無線局に対し、送信を停止するよう命じることができる。
違法な無線通信活動については、無線通信管理者は、無線通信機器の差し押さえやアマチュア無線局の閉鎖を行うことができます。必要に応じて、技術的な遮断措置を講じることができます。また、違法行為が疑われる場合は、無線通信管理者は速やかに警察に通報し、捜査に協力する必要があります。
第6章 法的責任
第47条 無許可でアマチュア無線局を設置・使用した場合、無線電管理機関は、「中華人民共和国無線電管理条例」第70条の規定に基づき、その処理を行う。
第48条、以下のいずれかの行為があった場合、無線電管理機関は、「中華人民共和国無線電管理条例」第72条の規定に基づき、その処理を行います。
(1)業余無線電局の免許状に記載されていない内容の無線信号を送信、公開、または無意識に受信した情報を利用する場合。
(2)自主で、アマチュア無線局のコールサインを使用する者。
(3)許可なく放送や通報目的の信号を発信する、またはアマチュア無線局の利用範囲を超えた目的でアマチュア無線局を使用する行為、および規定された記録や保存を怠る、またはアマチュア無線局の免許状に記載されている事項に従わない設定・使用は禁止。
第49条 無業用無線電局が、無線業務の正常な実施を妨げる行為を行った場合、無線電管理機関は、「中華人民共和国無線電管理条例」第73条に基づき、その処理を行うものとする。
第50条:国家安全に関わる、国内の電波に関する情報を、外国の組織または個人に提供する場合、無線通信管理機関は、「中華人民共和国無線通信管理条例」第75条に基づき、その規定に従って処理する。
第51条:無線電局の設置・利用許可を不正に申請した場合、または、虚偽の情報や虚偽の約束を提供した場合、また、不正な手段(詐欺、賄賂など)を用いてアマチュア無線免許を取得した場合、無線電管理機関は、「中華人民共和国行政许可法」第78条、第79条などの規定に基づき、その行為者に対して措置を講じる。
第52条 本規則に違反し、治安管理に関する行為を構成する場合、法律に基づいて治安管理上の処分を行います。また、犯罪行為と構成した場合、法律に基づいて刑事責任を問います。
第53条 無線電管理機関およびその職員が、「中華人民共和国無線電管理条例」および本規定に基づき職務を遂行しない場合、責任のある上級者および直接的な責任者を法に基づいて処罰する。
第7章 附則
第54条 本規則における以下の用語の意味は次のとおりです。
(1)アマチュア無線の中継局とは、アマチュア無線による電波の受信と増幅・再送信を行い、通信範囲を拡大するアマチュア無線局のことです。
(2)業余信標台とは、送信機であり、無線電波の伝搬状況を確認するために、信標信号を発信するアマチュア無線局のことです。
第55条:アマチュア無線局は、アマチュア用周波数帯を使用し、無線周波数の利用許可を得る必要はなく、無線周波数の占有料を支払う必要はありません。
第56条 衛星を用いたアマチュア無線事業の実施にあたり、無線電波に関する関連規定を遵守する必要があります。
第57条 地方政府および自治区の無線電管理機関が、業務上の必要に応じて管轄区域内に派出機関を設置する場合、その派出機関は、当該地方政府または自治区の無線電管理機関から委任された範囲内で、他の無線局の監督・管理に関する責任を履行する。
第58条 本規則は、2024年3月1日から施行される。また、2012年11月5日に公布された「アマチュア無線局の管理に関する規則」(工業・情報通信部令第22号)も同時に廃止する。
本規定施行前に、法令に基づいてアマチュア無線局の免許を取得している場合、その免許期間内であれば、免許に記載されたパラメータに従ってアマチュア無線局を使用することができます。また、本規定施行前に、法令に基づいてBクラスのアマチュア無線局の運用技術能力証明書を取得している場合、本規定第10条で定められた許可権限に基づき、30MHz以下の周波数帯で最大出力が100ワット以下、または30MHz以上の周波数帯で最大出力が25ワット以下のアマチュア無線局を設置・使用することができます。
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